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“1+6”要取得大于“7”的效應

2019-03-12

    編者按:日前,黑龍江省七大產業投資集團正式成立。這是我省國企改革歷史上規模最大的一次戰略重組,是推動龍江全面振興全方位振興的戰略舉措,備受矚目。標志著我省國有企業發展跨進新階段,意味著黑龍江發展缺乏省級層面產業投融資工具的窘境正在得到破解。今后,七大產業投資集團將充分利用國有資本運營平臺,實施精準投資、有效投資,促進產業轉型升級。近日,黑龍江日報推出“七大產業投資集團解碼系列報道”,解讀我省此次國企改革的深遠意義。其中,七大產業投資集團之一的黑龍江省金融控股集團的戰略定位被深入解讀。        

    “七大產業投資集團將作為國有資本投資公司,實施精準投資、有效投資,促進我省產業培育和轉型升級。”這是七大產業投資集團啟程時的目標。作為國有金融資本投資與管理平臺,黑龍江省金融控股集團承擔著地方國有金融資本投資、運營、管理等功能,在致力于打造國內一流的“全牌照”金融航母的同時,將與其他六大產業投資集團一起,攜手合作,相得益彰,取得“1+6”大于“7”的效應。

    “根據發展戰略定位,結合我省實際,金控集團將構建金融股權管理、政府投資基金、金融基礎設施與服務三大功能板塊,力爭實現持有12張金融牌照,構建完善的地方金融機構體系,打造高端金融服務,著力增強金融服務實體經濟的功能。”黑龍江省金融控股集團黨委書記、董事長于宏在接受記者采訪時如是說。

    政府投資基金是由政府產業投資基金和PPP等綜合性基金組成,新組建的金控集團代省財政廳履行出資人職責。相關政府產業投資基金由金控集團會同六大產業投資集團設立,由六大產業投資集團投資使用管理。金控集團將配備專業化、市場化、規范化的基金管理團隊,切實履行政府出資人職責,并按有關要求向六大產業投資集團設立的政府產業投資基金出資。六大產業投資集團難以對接的綜合性政府產業投資基金和PPP融資支持基金,仍繼續由金控集團全面履行設立、使用和管理等出資人職責。

    對此,于宏在接受記者采訪時說:“我們要領會好貫徹好省委省政府組建金控集團的戰略意圖,必須確保按照正確方向和既定目標發展,這是我們首先要思考的問題,首先要回答的問題。”于宏進一步表明,組建金控集團是完善國有金融資本管理的重要舉措,對于進一步做強政府投資工具,發揮國有金融資本放大功能、乘數效應和杠桿作用,集中優勢金融資源支持龍江振興發展具有重要意義。尤其是會同六大產業投資集團設立政府產業投資基金,對于我省六大產業來說無疑是打了一針“興奮劑”。有了六大產業的發展基礎,加上金融杠桿作用的充分發揮,最終顯現出的就是“1+6”大于“7”的乘數效應。

    于宏說,為了讓金控集團發揮其最大作用,堅守發展戰略,采取政府引導、市場化運作方式,秉承普惠金融和綠色金融發展理念,回歸本源,專注金融主業,不搞多層多元,推動金融產品創新,傾力打造牌照齊全、資源協同、業務聯動、風險隔離、管理規范的國內一流金融控股集團,做強做優做大我省金融產業,實現國有金融資本保值增值,聚焦服務實體經濟發展,提高金融服務功能,助力龍江全面振興全方位振興。

    目前,全國大多數省份都在政府主導下成立了地方國有金融控股集團,以上海國際、浙江金控、粵財控股等為代表的地方金融控股集團,都已經成為行業巨頭,發揮著金融資源規模效應、協同效應,服務地方經濟社會發展。于宏說,這方面我省落伍了,落在了全國的后面。黑龍江省成立金控集團,就是要以時不我待的精神,奮起直追,以時間換空間,實現金融產業的高質量發展,提升我省金融產業的核心競爭力和影響力,促進“六個強省”目標的實現。

    帶著全省人民的期盼,金控集團和沖向我省國有資本和產業聯動調整一線的其他產業投資集團一道,在2019年的春天里揚帆起航。